充分发挥人大职能 全力助推脱贫攻坚

4月26日，市人大常委会在邳州市召开全市“五级人大代表助推脱贫致富奔小康”主题实践活动工作会议，会议深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示，认真总结交流全市“五级人大代表助推脱贫致富奔小康”主题实践活动的典型经验，对主题实践活动中表现突出的先进单位和先进个人进行了表彰，市人大常委会副主任、党组副书记张赴宁出席会议并讲话。

张赴宁在讲话中指出，开展“五级代表助推脱贫致富奔小康”主题实践活动，是围绕中心服务大局、依法履职助推打赢脱贫攻坚战的实际行动，是加强和改进代表工作、更好发挥代表主体作用的具体举措，也是贯彻以人民为中心的发展思想、密切联系和服务群众的有效途径。活动开展一年来，全市各级人大和人大代表紧紧围绕脱贫攻坚这一重大政治任务，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省、市委决策部署，积极投身主题实践活动，充分发挥人民代表大会制度优势和地方国家权力机关职能作用，坚持依法履职行权、发挥代表作用、助推脱贫致富，为进一步深化脱贫攻坚工作奠定了基础，积累了经验。

张赴宁指出，当前，脱贫攻坚已进入决战决胜、攻城拔寨的关键节点，时间非常紧迫，任务十分艰巨，打赢脱贫攻坚战，既是必须完成的重大政治任务，也是必须扛起的重大政治责任。要把脱贫攻坚作为重大政治任务、首要民生工程和头等大事来抓，用实际行动践行“两个维护”，确保主题实践活动深入扎实开展。全市各级人大及人大代表要更好发挥示范引领和参与带动作用，在工作中努力做到“四个有机结合”，广泛凝聚助推打赢脱贫攻坚战的强大合力。一是与党委政府中心工作有机结合，更好服从服务全市工作大局。要紧密结合人大工作实际，找准定位，抓住重点，与扶贫搬迁、乡村治理、基层组织建设等有机结合，不断丰富主题实践活动的内涵，精准精细推进脱贫攻坚，加快推动农村经济社会全面发展、全面进步。二是与人大依法履职行权有机结合，更好发挥地方人大监督推动作用。要重点监督脱贫攻坚相关法律法规是否执行到位，扶贫资金是否合法合规使用，扶贫数据是否真实有效，党和国家扶贫政策是否落到实处，贫困群众合法权益是否得到保护，推动脱贫攻坚依法深入开展。三是与做好代表工作有机结合，更好发挥人大代表桥梁纽带作用。要以办理好代表建议为切入点，坚持问题导向，对市十六届人大四次会议提出的42件涉及农村、农业、农民的重点议案建议跟踪督办；要以强化代表履职服务保障为着力点，建立完善代表走访接待选民、代表履职行为监督、不称职代表退出等工作机制；要以密切联系群众为落脚点，充分发挥“四个作用”“争当五个代表”，推动脱贫攻坚最迫切、最急需的问题得到有效解决。四是与代表行业特点有机结合，更好发挥代表参与带动作用。全市各级人大代表要充分发挥各自优势，各尽所能、各展所长，参与产业扶持、基础设施、教育医疗、公益慈善等扶贫济困活动，帮助和引导乡亲们一起奋斗，突出解决贫困地区和贫困群众生产生活中的实际问题。

张赴宁强调，要加强领导，精心组织，助力冲刺高水平全面建成小康社会。“五级代表助推脱贫致富奔小康”主题实践活动，是对人大组织水平、工作水平、监督水平的一次大检阅。一要咬定目标不动摇。要切实发挥人大代表的参谋助手、监督协助、桥梁纽带和示范引领作用，把防止返贫摆在重要位置，适时组织对脱贫人口开展“回头看”。要继续把主题实践活动作为当前和今后一个时期的重要工作抓手，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不断深化拓展活动的内涵，着力为人大工作注入新活力。二要落实责任不松劲。各县(市)区人大的主要负责同志要亲自抓，打好“整体战”、打好“组合拳”，凝聚起人大的领导力量和工作力量。要加强对主题实践活动阶段性工作的研究、组织和推动，及时把阶段性工作情况向党委汇报，以便党委掌握情况、给予支持。三要转变作风不懈怠。要大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风，要积极为代表依法履职创造条件、提供便利，不断激发代表参与脱贫攻坚的激情与热情，带动更多社会力量投身脱贫攻坚工作，为全市打赢脱贫攻坚战，冲刺高水平全面建成小康社会贡献人大力量。

会上，邳州市、睢宁县、铜山区、云龙区人大常委会负责同志分别介绍了各自开展“五级代表助推脱贫致富奔小康”主题实践活动的经验做法，其他县（市）区作了书面交流。

会前，与会人员深入邳州市陈楼镇红枫园、铁富镇艾山后村荒山治理、邢楼镇扶贫产业园等人大代表产业扶贫项目现场，实地观摩了邳州市人大常委会主题实践活动的开展情况。

市人大常委会副主任束志明、陈新生、李玉娟，秘书长王立峰出席会议，各位专委、副秘书长，各委办室主任，各县（市）区人大常委会主任、分管副主任以及人代工委负责同志参加会议。（张伟）