青藏高原上唱响新时代“大风歌”

中国徐州网-徐州新闻网(全媒体记者 魏宁)兴海县，位于青海省海南藏族自治州，面积1.2万平方公里。平均海拔4400米。

对于徐州人来说，这个名不见经传的县城，曾经十分陌生。但是肩负对口支援的重大政治任务，一批批徐州干部人才，奔赴几千公里，开始了近十年的援建之旅。

徐州与兴海早已结下了深厚感情，徐州人民与兴海人民早已成了“一家人”。

2016年7月，我市第三批援青干部人才一行4人来到青藏高原，开展对口支援工作。3年来，我市援青队员努力克服高原反应，按照“真情援建、科学援建、持续援建”的总要求，时刻以兴海人民为中心，扎实开展各项对口援建工作，在青藏高原树起了徐州援建大旗。

加快项目推进

交出徐州援建亮丽“成绩单”

2010年，我市第一批援青工作小组踏上青藏高原，开展对口支援工作，实施援建项目5个，投入资金2600万元。

2013年，第二批援青工作小组开展援建工作，实施项目13个，投入资金8577万元。

2016年以来，我市建立“事前、事中、事后”三项推进机制，确保项目实施科学规范，并按时完成序时进度，共实施援建项目19项，总投资2.449亿元，其中计划内项目16项，投资2.319亿元；计划外新增项目3项，投资1300万元。截至目前共开工项目14个，总投资2.045亿元，到位1.4035亿元，完成投资1.5505亿元，完成投资率110%（投资4300万元的兴海县深度贫困地区贫困户住房建设项目提前完成）。已完工7项，其中验收完毕6项，档案移交完毕3项。

2019年续建项目5项，新增项目5个，目前年度计划投资5831万元。通过对口援建项目建设，饮水、交通、住房等民生条件得到了极大改善。

龙曲沟引水管道工程和中铁乡人饮工程项目，彻底解决7952户3.2万人及17.6万头牲畜用水安全问题，助推148户481人建档立卡户脱贫工作；日旭、木果公路建设项目、牧区草场桥涵工程及浪琴、木果、日旭生态治理工程，彻底解决了1425户6361人出行难和放牧难问题，基本实现了道路村村通目标，助推400户1561人建档立卡户的脱贫工作；相继建成6个行政村使用的小型标准化垃圾填埋场3个，受益人口26597人；科学整合援建资金4300万元，解决716户贫困户住房问题……

一组组耀眼的数据，交出了徐州援建工作的亮丽“成绩单”，这份“成绩单”凝聚着徐州人民的深情厚谊和援青干部人才的辛勤汗水，也为民族团结、繁荣发展作出了突出贡献。

深化交流合作

推动民族团结

徐州与兴海，因为援建而结成帮扶对子，因为援建而成为了“一家人”。

三年来，援受双方互访对接58批次，互访人员达707人次，推动签订合作协议27个，我市为兴海提供援建资金和物资折合人民币近千万元。

同时，我市7个强镇和7个强村分别与兴海县7个乡镇和7个行政村建立结对共建关系，助力兴海镇村发展特色产业。三年来，共促成结对帮扶对子58个，两地携手奔小康局面初步形成。

此外，两地人社部门签订了《劳务输出合作协议》，举办了2018年睢宁——兴海劳务协作大型公益现场招聘会，提供就业岗位1000余个，34名农牧民赴睢实现就业。同时，围绕贫困群众发展产业和就业需要，组织2期实用技能和劳动技能培训班，培训贫困群众90人次。

睢宁县妇联联合兴海县妇联组织20名村致富带头人和手工业商户赴徐考察创业经验，积极学习李集镇小饰品来料加工、沙集镇农民网商创业、小布网网销模式等农民致富经验。

实施智力支援

打造一支“带不走的”

高素质人才队伍

在援建过程中，我市聚力“支教、支卫、支干”三大重点，坚持331人才培养要求，全力打造一支“带不走的”高素质人才队伍。

三年来，共在徐州举办干部能力素质提升班17期，培训干部人才398人次，安排乡镇科级干部到徐州挂职学习13人次，安排广播电视专业干部到徐州挂职4人次、安排网创人才赴徐培训1人次，安排村级干部到徐州培训56人次。

今年2月，市委组织部下发《关于实施2019年度徐州市干部人才专项援青计划的通知》，计划选派12名专业干部开展为期3个月到1年的干部支援工作，接收11名兴海县干部来徐进行3个月至1年的挂职学习，并安排《徐州市领导干部“双过硬”教育培训工程专题班》每期培训兴海县干部2名，共12期24名。

经过三年的努力，兴海县所有中学与睢宁县中学结对全覆盖，海南州高级中学与徐州市三十五中、侯集中学分别结为友好学校；4批次教育名师团计28名优秀教师走进兴海；开展组团式支教超过一年期的达到11人次。

2018年，我市再次选派 6名中高级教师赴兴海县高中进行支教1年。今年秋季开学将再选派8名优秀教师赴兴海接力支教1年，我市将继续发挥徐州组团式支教在援青工作中的品牌优势。

经过三年的努力，我市实现了启动组团式支教启动最早、规模最大、影响最深，得到国家教育部、省州教育厅高度关注和充分肯定。同时，为帮助困难学生完成学业，睢宁县企业家联合会捐助20万元，设立了徐州——兴海教育助学专项基金，累计资助学生100余名。

三年来，我市组织7批52人次专家团赴兴义诊，开展各类手术100余台，会诊疑难杂症200余例；组织捐赠资金和设备合计341万元，其中邳州市人民医院捐赠价值258万元进口心脏彩超机，填补了兴海县医疗领域的空白。

三年来，在江苏省第三批援青医生曹振朗和张洁接力支医下，共接诊病人10000余人次，开展剖宫产、宫外孕及子宫肌瘤等妇产科手术100余例。2018年，兴海县人民医院妇产科获评青海省医疗“特色科室”。

强化党的建设

高原上唱响新时代赞歌

我市还专门成立徐州援青工作党小组，对援建工作和队员进行严格管理。每月召开一次例会，每季召开一次党小组民主生活会。

党小组积极推动党建工作下基层，与兴海县河卡镇五一村党支部建立帮扶对子，定期组织援青干部人才下基层调研，开展帮扶慰问、精准扶贫工作。三年来，共开展结对帮扶60余人次，捐赠帮扶资金4万余元。

徐州援青干部人才在青工作达到和超过一年期的人数，已经从三年前的4人发展到今天的12人，目前在青在岗人员已经达到15人，成为全海南州江苏援建人员最多的县份。

“有情有义”的徐州人，在青藏高原唱响了徐州援建的新时代“大风歌”。