释放改革“合动力” 跑出营商“加速度”

中国徐州网-徐州新闻网(全媒体记者 郑微 通讯员 闫士亮)去年7月5日，国家税务总局徐州市税务局正式挂牌成立，时至今日刚好一年。

一年间，在波澜壮阔的改革大潮中，徐州市税务局始终以加强党的建设为引领，按照党中央、国务院对国税地税征管体制改革实施工作的部署，锲而不舍开创事合、人合、力合、心合的新税务机构的新局面。坚持把减税降费作为落实中央改革决策的“当头炮”，把优化营商环境作为深化“四合”的“粘合剂”，把促进高质量发展作为检验机构改革成效的“炼金炉”，充分发挥“聚合”力量，勠力同心，圆满完成了繁重的机构改革和税收工作任务，征管体制改革全面落地、税收营商环境持续优化、减税降费政策落地生根，为高质量发展注入新动力。

和合与共：激活队伍“新动能”

改革进程的顺利推进、改革成果的有效显现，靠的是党组织的坚强领导。“过去一年里，徐州市税务局全体干部职工同心同德、团结奋斗，在党建引领下推动改革，在改革实施中完善党的领导体制机制，积极营造事合、人合、力合、心合的良好氛围，全面建设品质税务，共同推进徐州税务高质量发展。”徐州市税务局党委书记、局长胡军的话掷地有声。

一年前，在机构改革的大背景下，如何让改革平稳落地、如何让税收营商环境持续优化，成为摆在徐州税务面前的“大考”。

使命召唤，责无旁贷。面对这场历史性大考，徐州市税务局健全党建机制，坚持把加强党对税收工作的全面领导贯穿始终，确立了“彰显‘税务品质’，建设‘品质税务’”奋斗目标。各级党组织主动扛起改革大旗，通过瞻仰淮塔、参观王杰部队等现场教学，学习借鉴“淮海战役精神”“马庄精神”“王杰精神”，凝聚团队精神，锤炼忠诚干净担当的政治品格；打造“一支一项”党建品牌，建立“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”的新“纵合横通强党建”机制，让“1+1>2”的改革效应得以有效发挥。

新税务机构成立以来，税收征管服务资源重配加速。通过开展业务大培训、岗位大练兵活动，着力锤炼有追求、有境界、有情怀、能担当“三有一能”型干部队伍；通过组织开展劳动竞赛，促进业务互通共融，提升了业务素质，也让纳税人感受到了新气象。

一年来，徐州市税务局打赢新税务机构挂牌、“三定”规定落实、信息系统升级、金税三期并库、社保费和非税收入征管职责划转、全面落实减税降费政策多场“主攻战”，办税服务窗口和功能深度整合，涉税信息和业务数据高度聚合，“品质税务”的理念深入人心。

减税降费：奏响发展“最强音”

改革赋重任，无日不趋新。这一点广大纳税人感受最直接的便是减税降费。一年来，徐州市税务局始终坚持“服务先行”，全力落实减税降费政策，将改革红利和政策红利精准释放到位。

2019年是新税务机构整装出发的开局之年，个人所得税改革、小微企业普惠性减税、增值税改革、社保费征管职责划转等多项税制改革任务，开启了实施更大规模减税降费的大幕。

面对大规模减税降费这场“试金大考”，徐州市税务局担当尽责，把坚决落实好减税降费等重点任务作为加强党建的“主战场”、检验党性的“试金石”，聚焦改革后重点难点，坚持“线上”与“线下”并举，“滴灌”与“喷灌”并用，有针对性地开展“一对一”精准辅导，“点对点”政策推送，多渠道实施“全覆盖无死角”的宣传辅导，确保减税降费政策措施落地生根。对内，组织培训80多场，确保税务干部精通政策、娴熟操作、准确辅导；对外，开办纳税人学堂、减税降费“微课堂”、税企微信群以及上门辅导等，使纳税人“政策掌握准、减税底数明、资金用向清、企业感受深、发展信心足”。

“此轮减税降费释放的红利是一次面向实体经济的实质性让利，尤其对制造业等行业而言，更是一场期盼已久的及时雨，而徐工集团正是这场及时雨的受益者。减税降费的红利正在转化为企业科技创新的动力和产品升级的能力。”徐工集团副总裁吴江龙坦言。

企业税费负担减轻，纳税人信心指数和内生动力强了，技术革新、产业转型升级有了更多可能，经济主体的活力明显增强。“这是一场‘及时雨’、更是一剂‘强心针’，仅增值税降率一项，预计全年可减税500万元以上，企业发展的信心更足了！”江苏南方永磁有限公司董事长张作州表示。

便捷办税：开启服务“加速度”

国税地税征管体制改革，不仅凝聚起税务系统党的建设工作合力，而且规范统一了税收服务，从原来的“两头跑”到现在的“一家办”，让广大纳税人有真切的获得感。

“大厅‘两个变一个’，办税效率更高了；从‘跑马路’到‘网上办’，服务体验更佳了；税收优惠政策持续加码，营商环境更优了。”全国人大代表、维维集团董事长崔桂亮的感受，正是深化税务征管体制改革、优化纳税服务的一个印证。

从办税服务厅的分流导税，到减税降费专窗，再到专家团队的一对一帮扶，系列服务举措方便了纳税人税收业务的办理。一年来，徐州市税务局始终服务改革发展大局，不断提供智能化、便捷化的纳税服务，全面实现“一厅通办”“一键咨询”“一网办理”办税模式。税收行政审批项目进一步减少，流程环节进一步压缩，办税耗时进一步缩短，优质服务进一步向末梢延伸，改革带来的便利让纳税人更有感。

在提供更多服务选择的基础上，徐州市税务局主动对接、满足纳税人的个性服务需求，创新“办税e路通”服务品牌，有针对性地帮助纳税人化解发展中的涉税疑难，形成了“以网上办税为主，移动、自助办税为辅，实体办税服务厅兜底”办税服务新格局，让纳税人在改革中感受到了新变化。

新机构带来更多的办税新体验。推行新办纳税人“套餐式”服务、不动产交易“并联”办理、票种核定即时办理、特定事项容缺受理等便民举措。不动产登记缴税最快2分钟，涉税资料报送减少30%以上，95%以上涉税事项实现“网上全程，只跑一次”。纳税服务的“优”，推动了税收负担的“降”，给企业带来了资金压力的“减”，实现了发展活力的“增”。一系列的连锁效应，让纳税人的获得感不断攀升。

回望来时路，是征管改革进程中的通力合作为这曲和声奏响了协调丰满的“和弦”。在改革的风雨中，徐州市税务局以风雨兼程的状态砥砺前行，坚守“为国聚财、为民收税”的职责使命，锐意进取，攻坚克难，展现新气象、树立新作风、实现新作为，为建设“强富美高”新徐州作出新的更大贡献，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！